無小事，質檢總局再次強調游樂設備的管理要求（三）

 

 

為保證游樂設施兒童游樂設備現場運行以及所屬區域內游樂設施出現設備突發事件時，能夠在組委會的統一領導和指揮下，調配全部的人力物力資源，使各崗位人員能夠各司其職、各負其責，熟悉掌握應急措施程序和內容，正確使用救援(護)器材，采取的應急處理和救援，很低限度地減少經濟損失及社會不良影響，保障乘客和作業人員的生命健康，特制定本應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

一、 應急救援原則

現場展示游樂設施應急救援工作堅持“以人為本、常備不懈”的理念和“名列前茅、預防為主”的方針；貫徹爭分奪秒，重視撫慰，恢復運轉，應急優先，人工救援輔佐的原則；應急救援除了要保障乘客的，加強作業人員的自身防護，防止次生事故的發生，職責明確、規范有序、反應靈敏、科學應對、運轉。針對發生的不同情況，不同類型的游樂設施，采取不同的應急措施。

二、應急救援人員配備

總指揮：1名

應急救援指揮部：

專職或兼職管理員：1名

應急救援組：

應急小組：X名

設備搶修組：X名

營救組：X名

后勤組：

保衛組：X名

醫療救援組：X名

后勤保障組：X名

具體人員名單： ……

三、應急救援組織機構

組委會成立應急救援指揮部。指揮部由總指揮長指揮，由專職或兼職管理員負責應急救援指揮部的日常工作及應急救護工作。指揮部下設應急救援組和后勤組。應急救援組由應急小組、設備搶修組和營救組組成；后勤組由保衛組、醫療救援組、后勤保障組組成。應急救援指揮部在總指揮長的領導下進行救援。（見應急救援組織機構圖1）

1. 組織成員及職責

  

（1）總指揮長：XXX擔任總指揮長

完整負責應急救援工作；組織制定和修改預案；負責根據情況決定啟動救援預案；負責對外聯絡、對內協調；必要時請求社會救援力量；根據實際情況及時向上級政府和有關部門匯報事故情況及應急救援的開展情況，組織配合上級相關部門事故調查處理工作。組織制定日常的緊急救援演習，不斷改進提高救援效能和性。負責事故調查和事故的善后處理工作。

（2）應急救援指揮部

XXX擔任救援指揮（一般由專職管理員擔任）。

主要職責：

檢查各救援組成員的在崗情況，若有案例，迅速查明設備事件、事故的原因、類別、影響范圍及可能造成的后果，確定合理的技術處理方案。現場組織實施應急救援方案（原則上按審定的方案實施），特殊的案例（如要動用社會力量實施的），應報總指揮長批準；負責預案的演練考核及培訓工作；負責救援設備、器具的管理工作；負責組織事件、事故的內部調查；事故教育，提出改進方案。

如遇火災，應按有關規定要求實施。

（3）應急救援組

應急救援組下設二個組，營救組和設備搶修組

營救組負責常規的救援營救乘客和應急時的設備監測、游客的解危等工作。

設備搶修組根據事故的原因，及時提出應急搶險、救援的對策，即時正確啟動實施預案，為指揮部提供的技術支持，對故障設備進行應急處理。

（4）后勤組

后勤組下設三個組

保衛組：負責做好現場保衛警戒、維護秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。

醫療救援組：負責對營救人員和受傷乘客的現場救治或送往就近就好的醫院治療。

后勤保障組：負責通訊、服務、宣傳以及后勤物質供應；負責與保險公司的理賠等事故處理工作；負責應急救援時的廣播安撫。

2. 應急救援響應

當游樂設施發生緊急情況或故障、事故停車，經專職管理員或現場人員排查分析確認需要應急救援后，應立即啟用預案。

（1）啟動工作程序：現場作業人員發現游樂設施出現緊急情況或事件、故障后，立即向應急救援指揮部、專職管理員匯報情況→應急救援指揮部根據情況，作出方案，實施救援，并報告總指揮長；重大救援工作方案應送總指揮長審定→實施方案（應急方案或救援方案）。

（2）社會救援

應急救援指揮部根據現場情況，當依靠自身應急救援能力無法在短時間內完成應急救援時，應立即報告當地政府，請求啟動當地政府應急預案，由當地政府依據有關規定動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地，實施社會救援。

社會救援力量可由公安部門維護現場秩序，保證救援順暢。消防人員及武警實施協助救援作業。醫院對傷員提供及時的救治和護理。

（3）新聞報道及救援結束

新聞報道及記者的采訪應由總指揮統一管理，統一發布消息，嚴格把關。

當查清受傷人員基本得到救治、事故因素已經、緊急疏散人員恢復正常生活，由應急救援指揮部根據應急救援實際情況，宣布結束。其中重特大事故時，應在取得相關部門同意后，宣布應急救援結束。

3. 善后處理

(1) 做好對被救人員的安撫工作，做好對傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、社會救助、保險等工作。

(2) 完整檢查游樂設備，所有事故隱患后才能重新投入使用；特殊情況下，還應由相關部門檢驗合格后方可重新投入使用；對嚴重損壞、無維修價值的，應當予以報廢。

(3) 對使用的救援設備進行完整細致的檢查和保養，并存放在相應的位置，如有必要，應及時更換。

四、幾種典型應急預案

游藝機在運營過程中，有時會出現突發性的設備和人身事故，當事故發生或將要發生時，操作人員和服務人員，必須沉著鎮靜，采取緊急措施進行處理，以減輕事故造成的損失。下面舉例說明游藝機在運行中出現緊急情況時，應按預案步驟采取措施。

1. 翻滾過山車游藝機在出現緊急情況時應采取的措施步驟如下：

（1）正在向上拖動的滑行車輛，若設備或乘客出現異常情況，操作員應立即按下緊急停車按鈕，停止運行，然后將乘客從走臺疏散到地面上來。

（2）如果滑行車因故障停在提升段高點上，應將乘客從車頭開始，依次向后進行疏散。注意不要從車尾開始疏散，否則滑行車重心前移，有可能自動滑下，造成重大事故。

（3）如果滑行車已過高點開始向前自由滑行時停電，讓車自行滑回，滑行車停在檢修段后，操作手動調節制動器，讓車滑倒站臺，打開帶及壓臂，組織乘客下車。

（4）運行中滑行車被卡住，乘客處于正常坐姿時，由操作員按停電措施處理。乘客在高處，處在非正常坐姿時，打119請求消防隊支援，安排云梯搭救乘客。必要時打120，請求急救中心，搶救受傷游客。

2. 自控空戰機游藝機在出現緊急情況時，應采取的措施步驟如下：

（1）當座艙的平衡拉桿出現異常，座艙傾斜或座艙某處出現斷裂情況時，應立即按下急停按鈕停機使座艙下降，同時通過廣播告訴乘客不要慌張，手要抓牢扶手。

（2）當游藝機在運行中，突然停電時，座艙不能下降，服務人員應迅速打開手動閥門泄油，將高空的乘客降到地面。如未停電，換向閥因故不能換向時，亦采用此辦法將乘客帶到地面。

（3）當游藝機在運行中，出現異常振動沖擊和聲響時，要立即按下急停按鈕，切斷主回路使電源斷開，將乘客疏散，經過檢查排除故障后，再開機。

3. 豪華轉馬類游藝機出現緊急情況時，應采取的措施步驟如下：

（1）當乘客不慎從馬上掉下來時，服務人員要立即提醒乘客不要下轉盤，否則會發生危險。

（2）當有人將腳掉進轉盤與站臺的間隙時，操作員要立即按下急停按鈕，停車進行救助。

4. 雙人飛天游藝機，出現緊急情況時，應采取的措施步驟如下：

（1）當升降大臂下降時，先停機然后打開手動油閥，使大臂徐徐下降。

（2）當吊椅懸掛軸斷裂時 ，因有鋼絲繩二次保護設施，椅子不會掉下來，但要立即用話筒提示乘客抓牢扶手，同時立即按下急停，將吊椅放下。

5. 豪華型賽車游藝機在出現緊急情況時，應采取的措施步驟如下：

（1）當賽車沖撞抵擋物翻車時，服務人員應立即趕到出事現場，并采取救護措施。

（2）賽車進站不能停車時，服務人員應立即上前，搬動制動器的拉桿，協助停車，以免沖撞其它車輛。

（3）車輛出現故障，服務人員在跑道內排除故障時，很不錯不能再發車，避免沖撞，故障不能馬上排除時，要及時將車輛移到跑道外面去。

6. 豪華碰碰車游藝機出現緊急情況時，應采取的措施步驟如下：

（1）碰碰車在運行中由于激烈碰撞，使乘客胸部或頭部碰到方向盤而受傷時，操作人員要立即按下急停按鈕，切斷總電流采取救護措施。

（2）車輛在運行中，遇突然停電，操作人員立即按下急停按鈕，切斷總電源，并將乘客疏散到場外。

（3）乘客一旦觸電，操作員按預程序，按下急停按鈕，切斷電源，不要驚慌，如觸電乘客神志清醒，應小心送往醫療站，請醫務人員檢查治療。

7. 旋風飛椅游藝機出現緊急情況時，應采取的措施步驟如下：

（1）設備在運行中突然發生異響或者游客感覺不適招呼停車時，操作員應立即按下急停按鈕，切斷總電源，使設備自動緩慢停下來。

（2）設備在運行中，突然停電，座椅停在空中，操作員應按下急停按鈕，切斷總電源，并迅速到機房將液壓系統中的“下降手動閥”壓下，座椅會從高空緩慢下降，使乘客落到地面。

8. 觀覽車游藝機出現緊急情況下，應采取的措施步驟如下：

（1）當乘客上機產生恐懼時，操作員要立即停車并反轉，將恐懼的乘客疏散下來。

（2）當吊箱門未鎖好時，操作員也要立即停車并反轉，服務人員將兩道門鎖均鎖好再開機。（3） 當運轉中突然停電時，服務員要及時通過廣播向乘客說明情況，讓乘客放心等待，操作員采用備用動力源（手動卷揚或內燃機）將乘客疏散下來。

9. 受自然災害影響的應急預案

因天氣變化或發生火災、地震時的處理方法：

（1）遇到下雨、下雪或有大風時，游樂設施應停止運行，并有秩序的疏導乘客。

（2）發生地震時，游藝機應停止運行，并將乘客疏散到的地方。

（3）發生火災時，游藝機應停止運行，并疏散游客。

（4）學習滅火器材的使用方法。

10. 發生人員傷亡事故時的的應急預案：

（1）熟悉發生人員傷亡事故時所采取的措施及急救知識；

（2）緊急停車時的操作；

（3）向上級部門及有關方面報告的方法；

（4）負傷人員的搶救方法；

（5）事故現場的保護及人員疏散；

（6）寫出事故經過的書面報告；

（7）與負傷人員家屬聯系。